天正公司2015年年中工作會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前是深化電力改革的關(guān)鍵時期,市場主體利益關(guān)系復(fù)雜,電網(wǎng)環(huán)節(jié)備受社會關(guān)注,新情況不斷出現(xiàn)。公司上下要主動適應(yīng)改革要求,切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化改革意識和市場意識,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)改革工作。 天正公司做出全面深化改革重要部署以來,各領(lǐng)域改革方案和舉措陸續(xù)出臺,改革步伐不斷加快。公司電力工作會議、經(jīng)濟(jì)體制改革部際聯(lián)席會議對電力改革做出重要部署。目前,清潔能源發(fā)展等4個配套文件已經(jīng)印發(fā);電力市場建設(shè)、電力交易組織、發(fā)用電計劃放開、售電側(cè)改革、電力改革、自備電廠管理等6項(xiàng)實(shí)施意見正在研究制定;國家批復(fù)蒙西電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)方案,各省輸配電價摸底測算全面展開;一些地方正醞釀成立新的售電公司;《電力法》修訂工作正在推進(jìn)。 公司高度重視電力改革,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,制定工作方案,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,組織深入研究,加強(qiáng)匯報溝通,在輸配電價改革、發(fā)用電計劃放開、售電側(cè)改革等方面逐步形成共識。深化電力改革,對公司戰(zhàn)略定位、經(jīng)營模式、管理方式、市場開拓、營銷服務(wù)、效益水平等,帶來影響,公司要統(tǒng)一思想、主動作為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力改革,促進(jìn)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 要堅(jiān)持9號文件確定的改革原則。9號文件是黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的綱領(lǐng)性文件,明確了“管住中間、放開兩頭"的總體思路,確定了“三放開一推進(jìn)三強(qiáng)化"的改革路徑,提出了安全可靠、市場化、保障民生、節(jié)能減排、科學(xué)監(jiān)管等五條基本原則。我們要遵循改革原則,做好改革工作。 要持續(xù)深化重大問題研究。9號文件在實(shí)施中許多方面需要深化、細(xì)化、具體化。我們要在吃透中央文件精神的前提下,結(jié)合國情企情,圍繞電力市場、交易組織、輸配電成本、增量配電投資等重要問題,深入系統(tǒng)開展研究,把問題梳理清,把影響分析透,提出系統(tǒng)完整、科學(xué)合理、措施明確、務(wù)實(shí)可行的改革意見和建議。 要積極穩(wěn)妥做好重點(diǎn)工作。配合做好改革配套政策和試點(diǎn)方案制定工作,組織好有關(guān)省公司輸配電價改革試點(diǎn),深入研究測算,爭取合理的核價參數(shù)和輸配電價水平,妥善解決交叉補(bǔ)貼和電網(wǎng)普遍服務(wù)補(bǔ)償問題,深化電力市場交易平臺應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)跨省交易、大用戶直接交易等業(yè)務(wù)上平臺運(yùn)行。 要上下聯(lián)動形成合力。各部門、各單位要按照中央精神和公司統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),對重大問題要堅(jiān)持原則,對新的領(lǐng)域要大膽探索,以新理念適應(yīng)新形勢,以新作為迎接新挑戰(zhàn),積極主動開展工作,及時了解改革動態(tài),加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與對外匯報溝通,凝聚改革共識,爭取各方支持,營造良好改革環(huán)境。 電力改革涉及面廣、影響深遠(yuǎn),對電力發(fā)展格局、電力市場體系、價格形成機(jī)制、客戶服務(wù)方式、電網(wǎng)盈利模式、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等都將帶來深刻影響。公司上下要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,按照公司黨組要求,配合電力改革配套政策出臺,銳意創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。